城建环保办组织召开《北京市户外广告设施设置管理条例》立项论证座谈会

来源:北京市人大常委会门户网站 发布时间:2019-09-17 14:45:00
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  北京人大网讯 按照2019年立法工作安排,为协助市人大常委会做好《北京市户外广告设施设置管理条例》立项论证工作,城建环保办公室于9月16日组织召开立项论证座谈会,邀请部分市人大代表和利益相关方参加座谈。会议由市人大常委会城建环保办公室副主任冶冰主持。

  座谈会上,市城市管理委员会首先汇报了本市户外广告设施设置管理和立项论证相关工作情况,就立法的必要性、可行性,以及立法思路和主要制度设计作了说明。

  利益相关方提出,一是要坚定推动户外广告设施管理走向法治化轨道,这也是相关行业协会和企业的现实需求,让管理者和被管理者都有法法可依,有统一的标准和稳定的预期。二是要清晰界定户外广告、牌匾标识和标语宣传品的概念,明确各自的内涵和外延,从而更好的被各方理解和执行。三是要建立负面清单制度,明确禁止的内容,科学编制相关技术规范,鼓励新技术、新形式的创新和使用,完善法律责任制度。四是实践中要尊重老字号、国际连锁品牌等牌匾标识的特殊要求,不能“一刀切”。五是要重视户外电子屏等新媒体的安全运营,降低安全风险,提高使用效率。

  参会市人大代表一致表示支持《北京市户外广告设施设置管理条例》尽快进入立法程序。代表们认为,一是要进一步明确立法目的,既要加强管理也要方便群众,管理中不能搞“一刀切”,避免造成缺乏美感的“丑齐”现象。二是要完善相关法律责任,解决“违法成本低、违法收益高、执法成本高”的问题。三是要建立共建共治共享的社会监督格局,鼓励群众参与监督和管理。

  冶冰副主任提出,户外广告设施设置管理立法要尊重不同利益群体的诉求,进一步明确立法思路和原则,在管理中体现服务的理念,加强分级分区域管理制度的研究,提高城市精治共治法治水平。

  市人大常委会法制办公室、市司法局和市城市管理委员会相关负责同志参加座谈会。(城建环保办公室法规处)

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